Мадэляванне ўздзеяння палітыкі — тэставанне законапраекта перад яго апублікаваннем

Мадэляванне ўздзеяння палітыкі дазваляе ўбачыць, як розныя групы, верагодна, адрэагуюць на палітыку або праект закона да яго публікацыі. Вы загружаеце праект і даведачныя дакументы, агенты штучнага інтэлекту, якія прадстаўляюць грамадзян, бізнес, прафсаюзы, СМІ і чыноўнікаў, абмяркоўваюць іх у мадэляванай сацыяльнай сетцы, а агент-аналітык падсумоўвае, адкуль, хутчэй за ўсё, будзе падтрымка, апазіцыя і ціск. У выніку атрымліваецца не прагноз, які вы можаце ўзяць з сабой у банк, а структураваная гіпотэза, якая дапамагае вам падрыхтаваць лепшыя фармулёўкі, лепшыя аргументы і лепшыя варыянты.

Навошта тэставаць палітыку перад яе публікацыяй

Большасць палітычных рашэнняў ацэньваюцца грамадскасцю ў першыя некалькі дзён пасля іх з'яўлення. Адзін радок пра тое, хто плаціць, хто вызвалены ад адказнасці або хто прымае рашэнне, можа вызначыць усю дыскусію. Традыцыйныя інструменты, такія як раўнды кансультацый, апытанні і фокус-групы, каштоўныя, але павольныя, дарагія і звычайна выкарыстоўваюцца пасля таго, як тэкст ужо апублікаваны.

Мадэляванне запаўняе прабел да гэтага моманту. Яно дапамагае вам адказаць на практычныя пытанні:

• Якія групы адчуюць, што нешта страцілі, нават калі палітыка ў цэлым ім дапаможа?
• Якія аргументы праціўнікі выкарыстаюць першымі, а якія распаўсюдзяцца найбольш?
• Якое сказанне будзе цытавана па-за кантэкстам?
• Ці сапраўды падрыхтаваныя вамі тлумачэнні памяншаюць блытаніну ці ствараюць новыя пытанні?

Мэта складаецца ў тым, каб да публічнага запуску прыйшло менш нечаканасцяў, а не замяніць дэмакратычныя кансультацыі.

Як працуе мадэляванне праекта закона

У InfoDome вы пачынаеце з загрузкі дакументаў: чарнавіка тэксту, тлумачальнай запіскі, папярэдніх навін, заяў зацікаўленых груп або кароткага апісання палітыкі. Падтрымліваюцца такія фарматы, як PDF, Markdown і TXT. Затым вы апісваеце простымі словамі тое, што хочаце прадказаць, напрыклад: «Як уладальнікі малога бізнесу, арандатары і мясцовыя СМІ адрэагуюць на новыя правілы рэгістрацыі арэнды ў першыя два тыдні?»

З гэтых дакументаў InfoDome будуе граф ведаў пра людзей, арганізацыі і групы, якія ўдзельнічаюць у працэсе, а таксама пра адносіны паміж імі. На гэтай аснове ён стварае сотні агентаў штучнага інтэлекту, кожны з якіх мае свой характар, пасаду і доўгатэрміновую памяць. Некаторыя агенты адпавядаюць рэальным назвам з вашых дакументаў, такім як міністэрства, прафсаюз або вядомы каментатар; іншыя прадстаўляюць звычайных грамадзян.

Затым агенты ўзаемадзейнічаюць паралельна на дзвюх платформах: у стужцы, падобнай да Twitter , для хуткай рэакцыі і на форуме, падобным да Reddit , для больш працяглых дыскусій. Вы выбіраеце колькасць раўндаў, напрыклад, 10, 20 або 40, і агенты абнаўляюць сваю памяць па меры развіцця дыскусіі. У канцы агент-аналітык піша прагноз з высновамі, і вы можаце ўзяць інтэрв'ю ў любога агента або задаць аналітыку дадатковыя пытанні.

Картаграфаванне зацікаўленых бакоў і адкуль узнікае ціск

Карыснае палітычнае мадэляванне паказвае не толькі станоўчыя ці адмоўныя рэакцыі, але і хто іх рухае. Звярніце ўвагу на:

• Раннія дзеянні. Якія агенты першымі каментуюць і фармулююць праблему для іншых?
• Брыджэс. Хто даносіць аргумент з адной супольнасці ў іншую, напрыклад, з прафесійнай асацыяцыі да шырокай аўдыторыі?
• Маўклівыя няўдачнікі. Якія групы амаль не пішуць, але выказваюць моцную заклапочанасць, калі вы ў іх інтэрв'ю?
• Інстытуцыйны ціск. Ці заклікаюць прадстаўнікі апазіцыйных партый, асацыяцый або мясцовых органаў улады да ўнясення паправак, затрымкі або вызвалення?

Граф ведаў тут дапамагае, бо ён выразна паказвае сувязі. Калі гандлёвая асацыяцыя звязана з некалькімі рэгіянальнымі бізнес-групамі, можна ўбачыць, ці распаўсюджваецца яе пазіцыя ўздоўж гэтых сувязяў. Для больш глыбокага разумення зацікаўленых бакоў добрым адпраўным пунктам з'яўляецца сцэнар складання карты зацікаўленых бакоў .

Наратывы справядлівасці: сапраўднае поле бітвы

Палітыка рэдка церпіць няўдачу з-за тэхнічных дэталяў. Яна церпіць няўдачу, калі ўкараняецца простая гісторыя справядлівасці: «багатыя вызваленыя», «маленькія гарады плацяць за капітал», «сумленныя людзі караюцца за памылкі іншых». У сімуляцыі звярніце ўвагу на наступныя наратывы:

• Каго называюць пераможцам, а каго пераможаным?
• Ці ўспрымаецца гэтая палітыка як цяжар, навязаны зверху, ці як сумесныя намаганні?
• Ці прымаюць агенты заяўленую мэту, але адкідаюць метад, ці адкідаюць саму мэту?

Калі з'яўляецца нарратыў пра справядлівасць, апытайце агентаў, якія яго паўтараюць. Спытайце, што магло б змяніць іх меркаванне: пераходны перыяд, абмежаванне, больш выразнае вызваленне, іншы прадстаўнік. Іх адказы — гэта гіпотэзы для праверкі, а не інструкцыі, але яны паказваюць на тое, дзе ваша тлумачэнне слабае.

Параўнанне варыянтаў палітыкі побач

Адно з найбольш эфектыўных ужыванняў мадэлявання — параўнанне альтэрнатыў. Замест таго, каб пытацца: «Ці прымуць людзі гэтую палітыку?», спытайце: «Якая з гэтых версій стварае меншы супраціў і менш непаразуменняў?»

Практычны падыход:

1. Падрыхтуйце дзве ці тры версіі ключавых пунктаў або адну і тую ж палітыку з рознымі тлумачэннямі.
2. Запусціце асобнае мадэляванне для кожнай версіі з аднолькавымі дакументамі, аўдыторыяй і колькасцю раўндаў.
3. Параўнайце справаздачы: асноўныя пярэчанні, групы, якія мабілізуюцца, тон дыскусіі, пытанні, якія застаюцца адкрытымі.
4. Апытвайце агентаў з адной і той жа групы ў кожным праходзе, каб убачыць, што змянілася ў іх разважаннях.

Паколькі вынікі адрозніваюцца паміж прагонамі, відавочныя і паўтаральныя адрозненні трэба разглядаць як сігналы, а невялікія адрозненні — як шум. Сцэнар варыянтаў палітыкі распрацаваны менавіта для такога параўнання.

Працоўны прыклад: рэформа муніцыпальнай паркоўкі

Уявіце сабе гарадскі савет, які плануе павысіць плату за паркоўку ў цэнтры і выкарыстаць даходы на грамадскі транспарт. Каманда загружае праект рашэння, кароткую тлумачальную запіску, два мясцовыя артыкулы пра дарожны рух і заяву ад асацыяцыі ўладальнікаў крам. Прагназуемае пытанне: «Як адрэагуюць жыхары, пасажыры, уладальнікі крам і мясцовыя СМІ на працягу першага месяца?»

Яны прапануюць два варыянты па 20 раўндаў кожны. У варыянце А рэформа прадстаўлена як павышэнне платы за праезд з наступным інвестыцыйным планам. У варыянце Б — новыя аўтобусныя лініі і зніжкі для жыхароў, а павышэнне платы — другое па ліку.

У імітаваным абмеркаванні варыянта А ўладальнікі крамаў хутка апісваюць рэформу як «падатак на кліентаў», пасажыры з аддаленых раёнаў скардзяцца, што ў іх няма альтэрнатывы, а мясцовыя СМІ ўзмацняюць абедзве праблемы. У варыянце Б дыскусія больш спакойная, але з'яўляецца новае пытанне: «Хто мае права на зніжку для жыхароў?» У справаздачы аналітыка гаворыцца, што варыянт Б змяншае абурэнне, але патрабуе выразнага тлумачэння права на яго з першага дня.

Каманда не лічыць гэта доказам. Яны выкарыстоўваюць гэта, каб перапісаць план камунікацыі, падрыхтаваць раздзел з часта задаванымі пытаннямі аб зніжках і запланаваць раннюю сустрэчу з асацыяцыяй уладальнікаў крам.

Абмежаванні, якія варта мець на ўвазе

Мадэляванне падтрымлівае меркаванне, а не замяняе яго. Майце на ўвазе наступныя абмежаванні:

• Агенты рэагуюць на тое, што змяшчаецца ў вашых дакументах. Сёння яны самі не чытаюць навіны ў рэжыме рэальнага часу, таму, калі нейкая важная падзея, верагодна, паўплывае на ход дыскусіі, уключыце яе ў матэрыял.
• Якасць выніку залежыць ад якасці і збалансаванасці ўваходных дадзеных. Калі вашы дакументы ўтрымліваюць толькі пункт гледжання ўрада, дадайце крыніцы, якія выказваюць іншыя пазіцыі.
• Вынікі — гэта гіпотэзы, якія можна праверыць. Правядзіце некалькі мадэляванняў, параўнайце іх і праверце высновы з уласнымі ведамі і, па магчымасці, з рэальнымі дадзенымі кансультацый.

Калі вы працуеце над абвешчанай зменай існуючага правіла, глядзіце таксама мадэляванне крызісных PR-сувязяў для адпрацоўкі камунікацыі вакол яго. Каб паспрабаваць падыход на ўласным чарнавіку, адкрыйце кансоль InfoDome , загрузіце свае дакументы і апішыце, што вы хочаце прадказаць; вы можаце падрыхтаваць заданне перад рэгістрацыяй.